2006年1-7月广东空调对欧盟出口同比下降33.3% 余波未平一波又起
本报独家专访原国家标准化管理委员会办公室主任、中国标准化协会理事长李忠海与中国WTO/TBT国家通报咨询中心副主任郭力生 专家语录
国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)共有技术委员会和分技术委员会933个,我国仅承担了8个委员会的秘书处工作,比例不足1%。据统计,2005年,在全球1.7万多项国际标准中,由中国制定的标准只占到0.3%。而由于标准的差异,我国目前在国际贸易中的损失每年已高达上百亿美元。
我国的电视出口量很大,但是一直采用美国人的标准,大部分的钱都被他们赚去了,我们因为标准的瓶颈而遭受了不该有的亏损。而目前越来越多的技术性贸易壁垒也成为我国企业出口战略的瓶颈。
企业是标准的执行者,也应该成为标准化工作的主体。企业参与标准制订工作,可以提高企业领导、技术人员参与标准化工作的积极性,在标准中充分反映行业情况和企业技术状况。但到底用哪个标准,国家标准委后期还会严格把关,通过机制的制衡保证出台的标准符合市场整体发展的需要,所以,不会形成内部壁垒。
10月13日,中国机电进出口商会副会长姚文萍在“2006顺德国际家电博览会”的产业峰会上指出,欧盟将于明年8月实施的第三道环保指令EUP(“耗能产品环保设计”指令)对中国家电行业造成的影响不会低于500亿元。据了解,这一指令80%是针对中国企业的。继WEEE、ROHS两道环保指令之后,环保壁垒再次成为中国家电产品出口的巨大阻碍。
记者从几大空调企业了解到,受欧盟环保“两项指令”的影响,今年1~7月广东空调对欧盟出口222万台,大幅下降33.3%。在14日第37届世界标准日时,本报记者独家专访原国家标准化管理委员会办公室主任、现任中国标准化协会理事长李忠海先生,他表示,中国企业不仅被动遵守国际标准,而且要主动参与国家标准甚至国际标准的制订工作,才能真正在国际贸易中挺直腰杆。
我国家电企业屡遭标准壁垒
中国WTO/TBT国家通报咨询中心副主任郭力生告诉记者,当代国际竞争的实质是科学技术的竞争,因而国际标准成为了当代国际贸易中的重要指标。郭力生认为,我国执行技术法规的企业应该特别了解TBT协议,并以此找到保护自己的法律依据。可以说,如何使企业从TBT协议中获益,是摆在21世纪企业家面前的重要任务。
据郭力生介绍,我国虽然是一个贸易大国,但在对外贸易中一旦牵扯到技术标准、行业标准的制订等问题时就不容乐观了。国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)共有技术委员会和分技术委员会933个,我国仅承担了8个委员会的秘书处工作,比例不足1%,而秘书处是组织制订国际标准和审定国际标准的关键机构之一。大部分秘书处都由欧洲、美国和日本等国家和地区承担。据统计,2005年,在全球1.7万多项国际标准中,由中国制订的标准只占到千分之三。
据了解,由于标准的差异,我国目前在国际贸易中的损失每年已高达上百亿美元。而自从我国加入WTO以来,家电企业就开始面临更大的考验。商务部对全国31个省、市、自治区和5个计划单列市的21大类产品抽样调查后公布的资料显示,DVD、电视机等我国的电子产品一直受到国外技术壁垒的限制。因此,如何应对国际标准,成为了摆在我国家电厂家面前的重要课题。
小标准能创造大效益
但到目前为止,企业并不重视标准的参与。据记者了解,在日本和欧美发达国家,主管标准的企业负责人一般排名第二,但在中国家电企业中,要么没有主管标准的企业高层,即使有,也排在五名之后。
“中国企业只有在遭遇了技术性贸易壁垒后,才开始寻找解决的方案。”李忠海表示。