各种技术性贸易壁垒的存在,是贸易争端产生的直接诱因之一。对于中国企业而言,因此遭遇的损失相当大。据商务部有关报告指出,2005年我国出口因技术性贸易壁垒而导致的损失达691亿美元,贸易机会损失达1470亿美元。
那么,企业究竟应如何面对技术性贸易壁垒最重要一点是,应摆正心态,不能把出口中遇到的所有技术标准“门槛”,都归结为“贸易保护主义”作祟;或者为了眼前利益而置大趋势于不顾。
世贸组织《技术性贸易壁垒协议》明确指出,各国有权采用其认为是适当的标准,如为了保护人类或动植物的生命或健康,为了保护环境或为了满足消费者的其他利益等。事实上,世界各国尤其是发达国家出台的技术标准,其中有不少的合理成分,如EuP指令中对生产过程中污染物排放的要求。这些合理的要求,不仅和我国现在努力实现人与自然和谐相处的大目标相符,也与节能减排降耗等我国现阶段着力推进的重点工作相一致。满足这些合理的要求,可以说是一个负责任企业的“分内之事”。很难想像,一个不重视生命健康、污染严重的企业会被市场接受,甚至会拥有长久的全球竞争力。
当然,在国际贸易现实中,有的国家把技术标准作为不公平竞争的手段也并不鲜见。世贸组织《技术性贸易壁垒协议》规定,用于判断产品是否符合国家标准的程序必须是公正的;不鼓励任何以不公正的方式给予本国产品优惠待遇的做法。如果遇到这种情况,企业应通过符合世贸组织规则的途径努力抗争。
我们高兴地看到,一些企业以更加积极的心态和行动在应对欧盟的相关指令。这是企业成熟的表现。我们希望,更多的企业能加入到这个行列中来。
2007年8月11日,是欧盟规定的各成员国将EuP指令转化为各成员国法律的最后期限。记者在正在进行的第101届广交会上了解到,中国各家电企业已经在“各显其能”积极应对这一继WEEE和ROHS指令后的欧盟第三代绿色壁垒。
EuP即“耗能产品环保设计”指令,是欧盟国家于2005年7月6日颁布的节能环保指令。据中国机电产品进出口商会法律服务部副主任刘鹏旭说,该指令与之前的两大指令相比,覆盖了更多的产品,并涉及产品从设计到报废的全过程,号称是产品从“摇篮”到“坟墓”的指令。
刘鹏旭说,EuP对产品在生产中究竟需要消耗多少能量、排放多少污染物,以及回收时会消耗多少能量、排放多少污染物都会做出要求。但是,该指令目前还只是一个框架性指令,相关产品的具体实施细则将在2007年至2010年由产品组以不同进度推出。今年8月11日,该指令将转成欧盟各成员国的法律。