最近读到了一篇：“商务部、财政部关于家电下乡试点工作有关问题的通知”（商综发「2008」27号），感触颇深。中国的农村的家电市场是个潜在巨大的市场，政府想通过家电下乡的惠民工程，激发这个潜在的市场，在提高农村生活质量的同时，试图解决目前国内家电生产过剩的问题，以及家电贸易顺差带来的摩擦问题。

    但是这个工程的推进和实施，受到很多条件的制约。从“商务部、财政部关于家电下乡试点工作有关问题的通知”里，不难看出至少存在以下九个方面的问题：

    一、农民身份的界定问题

    在利益的驱使下，很多人会冒用农民的身份，来获得这部分利益，尤其是城镇做家电的销售商，会通过各种手段把这部分补贴，装进自己的口袋。农民能收益吗？

    二、地方配套资金的安排问题

    每个地方财政的资金，都不够用，都会有很多急需的用途，很多地方的教师工资都发不了，怎么还会把补贴交给农民？即使是上级专项拨款，而且明文规定，专款专用，也不会顺利到达农民手里。

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    三、售后服务网点问题

    这个问题，更头疼。首先，农村交通不方便，很多厂家的售后服务人员很难为了一台家电出了问题，来维修。其次，来回的路费和时间成本太大，而且目前很多厂家的家电维修，都是外包给当地维修点的，他们要赚钱，要盈利，不会积极做这样的事情的。第三，很多乡镇的销售网点不具备维修的资质，本来小问题，经他以维修，就变成大问题了。

    四、补贴资金是否能真正如期如数到达农民手里

    这个问题，就不用多说了，农民目前可以说是处在社会的底层，要有多少资金，多大的力度，才能分流到他们手里？

    五、农民买到的是否真的是物美价廉的家电产品

    各家电厂家是企业，不是慈善机构，亏本的生意，处于某些原因，一次两次，可以做，但不会长久做。那么厂家真的愿意会专开一条生产线，为农民朋友生产物美价廉的产品吗？很值得商榷。现有的产品，也不会以很低的价格出售，商品是流通的，必然会冲击到县市级市场的几个体系。笔者曾经服务过，国内某大型手机代理商，和许多地方的移动公司打过交道，移动公司采购的手机价格要比手机区域经销商的采购价高很多，何况各地家电下乡产品的采购价格呢？经常听人说，政府采购的价格，就是高！

    六、县级商务、财政部门与乡、镇、村基层组织的积极性问题

    商人无利不起早，某些基层官员和干部的积极性，也是如此，这是目前不可以回避的事实。如果他们很积极的去做这件事情，说明里面肯定有问题。如果里面有问题，农民能否享受到国家的家电优惠补贴，就成了大问题了。

    七、乡镇销售网点的资质问题（设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等）

    目前许多地方的乡镇网点，尤其是中西部地区的乡镇网点，店面形象，老板是否工商登记，经营意识，维修能力等等，大部分跟不上。