数字电视运营商哄抢地盘 不管用户烦难

    “这是因为目前在我国机顶盒没有统一的国家标准。”一位不愿意透露身份的生产商告诉记者，包括广州在内，各地数字电视运营商采用的接收格式不同，不同地区乃至同一城市不同数字电视系统均存在巨大差异，加之各处的信号码流存在不规范之处，一个全国性的市场被人为地分割成了几百个板块。因此，无论是机顶盒，还是数字电视一体机，普遍的难题便是与各地有线电视信号系统无法兼容。

    与移动电话在全国范围内只有三家运营商相比，目前全国地市级以上的数字电视运营商就有300多家，加上县市级总共达到了500多家，这样的运营商割据局面使得机顶盒很难像电视机、手机一样规模化批量生产，这也是数字电视一体机面临的困惑。

    现实是，选用什么样的机顶盒或数字电视一体机，权力不在消费者，而在数字电视运营商。

    各地设壁垒何日成强国

    今年的国务院1号令(国务院办公厅2008年1号文件《关于转发发改委关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》)中，曾详细规定：“有线数字电视接收终端(包括机顶盒和一体机)实行机卡分离技术体制(即数字电视接收终端与条件接收模块完全分离)”。这就是说，作为智能卡载体的机顶盒和数字电视一体机是有条件制定国标的。

    国务院1号令中还明确表示，到2010年，数字电视机及相关产品年销售额将达到2500亿元，出口额也将达到100亿美元；2015年，力争使我国数字电视产业规模和技术水平位居世界前列，成为全球最大的数字电视整机和关键件开发和生产基地，实现由电视生产大国向数字电视产业强国的转变。这一宏伟目标需要多方的共同努力，但是很难想象，在一个把960万平方公里的土地强行划为500多个“小牢”的国度，实现起来能不走弯路。

    网络割据

    听证成空

    虽然广电总局在去年2月份曾明确指出，各地推进有线电视数字化必须尊重群众的选择权，但是实际上各地广电网络垄断与网络割据，无法以听证的形式解决。

    政策

    优惠

    国务院去年颁布的“十一五规划”提出了建设覆盖全国的数字电视网，并且今年的国务院1号令也颁布了一系列优惠措施，比如三年免营业税的政策。

    按照这一政策，根据广州市有线官方网站公布的数据，目前广州有线网络现已覆盖广州八个老城区并网联花都、番禺、从化、增城等城乡区域拥有超过210万用户，广州有线一年将多出2000万元(210万×26.5×12×3%=20034000)的利润。

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