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全面认识家电下乡等惠农措施的本质精神

2009/4/1/17:09 来源:中国共产党新闻网

    3月29日至31日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在湖北考察时指出,各级政府要积极扩大农村消费市场。通过对农民补贴,落实家电、农机、汽车和摩托车下乡的各项政策。村民陈水祥反映:“购买家电以后,由于村里的电网老化、电压低,空调不敢用。”他还反映了村里道路不好走的问题。陈水祥的话引起总理重视,他立即对随行有关部门负责人说,“农村电网改造和乡村道路建设应摆在扩大内需的重要位置,提前安排。”(中国政府网3月31日报道)

    对于家电、农机、汽车和摩托车下乡,《湖南日报》3月31日发表的一篇报道《家电下乡利国惠民》概括得很到位:农民得实惠,企业得市场,经济得发展,政府得民心。诚然,这是家电下乡等措施理应取得的良好成效,然而,网上检索可知,各地推行这些措施,不仅进度不同,效果也不同。比如,从媒体报道来看,有的地方进展顺利、效果很好,有的地方却进展得不太顺利,反而导致了种种质疑和担忧,如有些媒体评论就说:发放“家电下乡”补贴不能折腾农民,“家电下乡”不应该变成一锤子买卖,警惕翻新机浑水摸鱼、农民不是消“废”者,等等。而村民陈水祥向总理反映的这些事实,也表明,如果有关部门措施不到位,工作不过细,出于美好初衷的家电下乡等措施,确实有可能流于形式,不仅得不到理想效果,甚至还会适得其反。

    探究有些地方措施不到位、工作不过细的原因,不可忽略的一点就是,有关方面并没有真正完全弄清楚家电下乡等措施的性质。

    诚然,家电下乡等措施,是当前积极扩大内需的重要举措,这一点不能否认,也不必否认。通过开展家电下乡等活动,使企业库存积压得到释放,拉动内需,扩大消费,有利于帮助当前我国经济迎战国际金融海啸的冲击。然而,需要指出的是,积极扩大内需,这只是家电下乡等措施的主要目的之一,而不是唯一目的。家电下乡等措施还承担着让农民群众得实惠的任务,就是要让广大农民群众得到实实在在的好处。因此,就其本质来说,它不只是一项扩大内需的临时经济调控措施,更是一项惠民工程、民心工程,是深入贯彻落实科学发展观、体现以人为本、促进城乡均衡发展等的重大政策。一言以蔽之,它是一项旨在为民服务的善政。

    既然家电下乡等措施本质上是为农民群众服务,这就要求各级各方面都要强化服务意识,自然而然地多为农民群众着想,多从农民群众的实际生活状况和需要来看问题,多为农民群众考虑得更周到些。有些地方之所以顾此失彼,把一项好好的惠民工程办成了“折腾工程”,农民群众得不到多少实惠,出现村民陈水祥所说的这种买了冰箱不敢用、买了车辆不能开等尴尬情形,显然是没有为农民群众考虑周到,也就说明有关方面并没有真正领会到家电下乡等措施的根本性质。诚然,如果只是把家电下乡等措施当成经济困难形势下简单的扩大内需之举,那么,一切工作确实要简单得多,在有关方面看来,只需要把家电等产品想方设法卖到农民手中,就完事了。但这样做,就会将好好的一项惠民工程办成简单的商品倾销活动了,就不可能为农民群众想周到办妥帖,从长远来看,也就不能真正拉动农民群众的消费热情,不利于真正扩大消费。

    所以,各地在推行家电下乡等措施时,必须克服急功近利、单纯向农民推销家电等机电产品的观点,真正领会这些惠民措施的本质,强化为民服务意识,紧密联系群众,深入调查研究,听取群众意见,周密部署推动,让家电下乡等措施真正做到“农民得实惠,企业得市场,经济得发展,政府得民心”。

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