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商务部详解《家电以旧换新实施办法》

2009/7/20/09:00 来源:经济日报 作者:瞿长福 柴洁

家电以旧换新交售品种与购新品种不要求一致。如消费者交售一台旧彩电,可以凭家电以旧换新凭证购买补贴范围内的5种家电中的任何一种。

    财政部、商务部等七部门近日印发了《家电以旧换新实施办法》。《实施办法》规定,2009年6月1日至2010年5月31日,在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市展开家电以旧换新试点。商务部商贸服务管理司有关负责人对《实施办法》进行了解读。

    享受补贴必须在试点省市注册登记具有法人资格或具有试点省市当地户口

    《实施办法》规定,凡在试点省、市注册登记具有法人资格或具有试点省、市当地户口,在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位和个人,在购买新家电时可享受家电补贴。那么,在试点省市长期居住或工作的外地户籍人员能否享受以旧换新政策?试点省市内的居民可否在非居住地的试点省市内享受以旧换新政策?

    对此,商贸服务司负责人解释,外地户籍人员以及在试点省市长期居住或打工的不具有当地户口和身份证的人员不能享受以旧换新政策。另外,试点省市内的居民也不能在非居住地的试点省市内享受以旧换新政策。主要考虑是政策目前处于试点阶段,如果对流动人口放开,实际上已经突破了试点省市的地域限制,操作难度较大,待进入全面推广阶段后,再对此问题进行研究。

    家电销售和回收企业以招标方式确定,并向社会公布中标企业名单和联系方式

    按照《实施办法》,家电销售企业和家电回收企业由试点省市商务主管部门会同财政部门以招标方式确定,招标结果报商务部、财政部备案,并向社会公布中标家电销售、回收企业的名单和联系方式。拆解处理企业由试点省市废旧家电拆解处理主管部门从现有拆解处理企业中筛选,报政府确定,确定结果报环境保护部、财政部备案。

    商贸服务司负责人表示,由于家电以旧换新政策社会关注度高,老百姓热切期盼,若采取公开招标形式恐时间较长,因此建议各地根据实际情况,可灵活采取招标方式,如邀请招标、分批招标等。招标条件除了《办法》规定的招标基本条件外,可以根据地方实际情况,制定具体条件,包括服务或经营网点覆盖率的量化要求、上一年度回收旧家电和销售新家电的实绩等,只要有条件的企业都可以,要多从方便性上考虑。

    针对如何防止生产和销售企业借机涨价的问题,这位负责人解释,试点省市有关部门要督促家电生产企业及时公告以旧换新新家电的指导价格,如根据家电市场价格的波动每周、每半个月或每月公告一次,保证在符合市场规律的条件下监督公告价格,监督中标家电销售企业签订承诺协议,保证按市场正常价格销售新家电,做到公开透明、价格合理,切实防止先提价后补贴现象。

    制定旧家电回收价格要让百姓和企业能接受,以旧换新交售品种与购新品种不要求一致

    《实施办法》规定,购买人选择中标回收企业,通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请。回收企业及时上门收购旧家电,向购买人开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。同时,回收企业要及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息,包括回收旧家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号、购买人姓名和身份证件号码、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等录入家电以旧换新管理信息系统。

    那么,旧家电回收价格如何确定?商贸司负责人解释,合理制定旧家电回收价格是家电以旧换新工作的一项重要内容,直接关系到以旧换新政策的贯彻落实。

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