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江苏正式启动时间未定 以旧换新仍欠东风

2009/8/25/13:42 来源:江苏经济报 作者:张丽娅

    “家电以旧换新原定20日正式启动,怎么到现在还没有实施?”上周末,不少顶着烈日赶往家电卖场的市民扑了个空。早在两个多月前,财政部等七部委就印发了《家电以旧换新实施办法》,8月19日江苏发布了具体实施细则,但正式启动日却一拖再拖,让不少市民感到非常困惑。

    难算业绩 销售员推销没动力

    记者走访苏宁、五星电器等中标企业看到,卖场内各种促销、优惠宣传铺天盖地,却没有家电以旧换新的信息。记者注意到,一听说消费者想以旧换新,热情的促销员大多会很快散去。一名销售人员透露,因为等待“以旧换新”的顾客不会马上出手,等到正式实施后,顾客还要经过预约登记、上门评估、填写补贴资金申报表等程序,等到消费者真正拿到以旧换新凭证再来购买时,很可能不是当时的销售员当班。“不算自己的业绩,动力不足也很好理解。”一位销售人员说。

    “估价难”影响进程

    和以往厂家单品牌家电折价回收有所不同,这次“国家版”以旧换新回收的家电包含电视机、电冰箱(含冰柜)、洗衣机、空调、电脑等5类,不分品牌、大小,可享受新家电销售价格10%的财政补贴,但补贴设有上限,分别为电视机每台400元,冰箱(含冰柜)300元/台,洗衣机250元/台,空调350元/台,电脑400元/台。旧家电可以是这5类家电中的任何一种,换购的新家电也可以自行选择这5类中的任何一种。

    虽然换购的范围扩大很多,但记者发现,由于废旧电器“役龄”、品牌、性能等情况千差万别,对于旧家电的估价争议非常大。根据现行政策,如果市民家里有无法维修或使用的废家电,那么选择以旧换新明显比较划算,而且还能享受到上门服务。但一些使用时间不长、能正常使用的旧家电,以旧换新往往不如卖到二手市场实惠。对此,省经贸委商改处有关负责人解释说:“‘以旧换新’的目的是提高资源能源利用效率,减少环境污染,回收的旧家电不再进入二手市场流通,而是统一由拆解企业进行拆解,因此不能等同于二手流通市场的旧家电收购价格。”

    管理信息系统尚不完善

    “现在的确还有一些环节没有对接好,主要是家电以旧换新管理信息系统还不完善。”对于江苏家电以旧换新没有按期实施,该负责人向记者进一步作出解释。

    据介绍,与“家电下乡”相比,“以旧换新”在程序上更人性化,补贴资金由企业在销售新家电时直接向购买人垫付,后期再由企业与政府部门结算。该负责人表示,当场兑付补贴,极大方便了消费者,但政府部门对企业的监督要求则是大大提高了。为了防止部分企业违规操作,各级价格部门将对新家电销售和废旧家电回收价格进行监管,督促生产企业及时公告新家电的销售参考价格,每一笔交易都要在管理信息系统中进行录入登记、审核,包括对各个网点进行监管,因此对管理信息平台的要求非常高,目前系统还在完善中。“‘以旧换新’什么时候能正式开始,现在还不确定。”

    分析人士还认为,要使“以旧换新”能顺利进行,除了上面的一些问题,还有其它问题待解决,例如:财政补贴的力度还不是特别的大;与“家电下乡”优惠不能重复享受;消费者售旧与换新之前存在时间差,影响购买积极性;厂商可能借“以旧换新”抬高售价、暗箱操作等等。

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