互联网电视出现之后,我国的传统电视广播体系受到了前所未有的冲击和挑战,于是出现了长达两年的“互联网电视”之争。广电总局全国广播电视内容负责监管,对互联网电视对传统媒体业务的冲击持打压态度,前面提到的“互联网电视牌照”就只颁发给了央视旗下的中国网络电视台、上海文广旗下的百视通及华数3家公司,而作为互联网电视的生产企业,则处于没有内容可“合法”提供的尴尬境地,不少企业还曾“组团”上书国家相关部门反映对互联网电视的监管政策不满。



    “三网融合是经济,更是民生。”三网融合是我国发展新兴战略产业的重要步骤,是经济转型升级的重要着力点,应该大力推进。三网融合的脚步声清晰可闻,但“三网融合”的真正到来,还要等待时日



    三网融合加快推进,电信广电对等监管。三网融合方案的具体细则并未如此前传言般“广电大获全胜”。广电和电信系统按照平等的原则划分权利,双方双向进入业务均需要对方行政主管机构受理和审批。电信运营商申请广电业务,由集团公司向广电总局申请,但不用向各省广电部门申请;而各地广电企业申请电信增值业务,则向当地省通信管理局申请,但申请基础电信业务,则需向工信部申请。


 互联网企业只有“被融合”的份
 ·强颜欢笑

    当各方对于推进电信网、广播电视网和互联网三网融合进入实质性阶段表示欢迎之时,互联网行业却多少笑得有点勉强。有互联网公司企业负责人对记者表示,“你可以看看各方对于三网融合表态,在举例中都是讲,例如符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输等。但是惟独没有讲‘有条件的互联网公司’可以进入电信和广电领域。这说明什么,在三网融合之下,互联网企业估计只有‘被融合’的份”。

 ·机会只留给有准备的人

    在政策开放问题不解决或者不明朗的今天,互联网企业如何适应这样一种单向的融合趋势呢?从目前来看,只能做一些战术性层面的工作可能是一种选择。譬如,目前不少互联网企业,特别是互联网视频行业开始投资电影、电视剧,通过内容进入广电领域。但也只是配合性的,不太可能出现,占领一条商业价值链,形成一种商业模式,这非常难。对于互联网行业来说,“三网融合”这一概念意味更多的是,电信、广电领域中诸多的国字号企业进入后带来的竞争压力,而非能够看到电信、广电领域给予互联网企业的广阔机遇。

    点评互联网企业在这样背景下最重要是做好技术储备。即便自己不能做,但是也可以向能做的企业提供技术,置之死地而后生。

 ----------------------------------------------------------------------------
 厂商对互联网电视态度转冷
 ·终端需向播控平台方交费

    在7月底首批互联网电视播控平台验收通过后,广电总局近期批准了南方传媒及湖南广电的申请,将向其颁发第二批互联网电视牌照。据称,第二批牌照与第一批牌照所规定的业务种类相同,都是面向一体机电视提供播控平台服务。据了解,央视国际旗下CNTV、上海文广旗下百视通、浙江广电旗下华数在首批互联网电视播控平台通过验收后,可以为互联网电视一体机提供内容播控平台服务。出于播控安全等方面的考虑,广电总局规定,电视终端厂商的互联网电视只能在单一型号中集成某一播控平台,为用户提供服务。而电视终端厂商要集成某家的播控平台,每台终端都要向播控平台提供方交纳一定的费用。

    点评:一纸“互联网电视牌照”告示电视厂商们,你的互联网电视内容我帮你包了,至于费用方面,好说好说。而厂商这边呢,想大卖我的物联网电视,无疑需要支付一笔“额外”的费用,无奈无奈。如今6张牌照发出,厂商在选择的时候必然会有局限性,未来牌照多了,甲方乙方的位置自然而然会颠倒过来。

 ·受制约 内容不如以前丰富 

    中国网络电视台(CNTV)、上海文广百视通、华数在今年3月底便获得了广电总局下发的互联网电视牌照,其集成播控平台近日也相继获得了验收通过。而这意味着,合规的互联网电视终于可“大大方方”地上市了。然而许多厂商表示,互联网电视内容是按照广电要求的来安排,上市较早,与以前的和其他未加入播控平台的互联网电视相比,内容要少得多。而一些没有使用广电发牌的播控平台的厂商明显在内容上占了便宜。有专家也指出,互联网电视在国内的发展,受到内容方面的严重制约。很多买了互联网电视的消费者反映,几乎不能用来上网收看网络视频信息,只能看预置在机器里面的少量影片。

    点评:播控平台参差不齐,内容上又受到了广电的制约,彩电厂商怨声载道,但又不能不用,相信未来播控平台能够成熟起来,这只是刚开始,未来新的内容与新的栏目都会逐渐进入互联网电视。

 ----------------------------------------------------------------------------
 推进三网融合试点发展四要素

    广电总局副局长张海涛对《有线电视网络三网融合试点总体技术要求和框架》给予了充分肯定,并提出四点要求。

    一要充分认识推进三网融合的重大战略意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,自觉服从国家利益、服务人民利益,遵循科学规律,更加积极主动地推动三网融合试点;

    二要从我国国情和广电实际出发,坚持科技创新、业务创新、服务创新、体制创新和管理创新,注重维护用户权益,确保网络安全,探索有中国特色的三网融合发展之路;

    三要充分认识广电在三网融合中承担任务的艰巨性、复杂性,倍加珍惜三网融合为广电带来的发展机遇,发挥自身优势,调动各方积极性,形成合力,带动广电跨越式发展;

    四要充分发挥技术顾问组在三网融合技术路线、标准体系、安全与监管等方面决策咨询、评估把关的作用,确保广电在三网融合过程中健康有序发展。

    点评:三网融合正处在社会主义初级阶段,还有待时间的检验,随着三网融合政策的逐步深入,网络视讯的战场已经走入了客厅,让供应链上的业者从各个角度切入,终端的消费者因此有了更多的选择,电视联网的价值凸显。互联网电视有望迎来发展的春天。

 ----------------------------------------------------------------------------

    【结语】:记得世界杯阿根廷对战尼日利亚比赛转播过程中,刘建宏赞叹阿根廷锋线的华丽阵容时是这样说的:马拉多纳就像有两猫四个二,这样的牌打不好就实在是不应该了。最后的结果呢,阿根廷止步8强。这个事例告诉我们,牌在牛B,打法不好也没戏。在三网融合中,把内容放到首位,把社会效益作为追求的目标,即使题中应有之义,又是广电系无可奈何之举。可能对于老百姓来说,真的没有必要在固定的时间段,除了有线上的可以轻松获取全国各个电视台几乎同步播放的新闻外,再愿意为了所谓三网融合,在互联网电视上也被强制看相同的新闻。或者在手机电视上,在疲惫的车马劳顿中迫切需要了解家国大事。面对市场,买对娱乐至死的社会需求,广电系的社会效益第一位就成了其不能突破的约束。同样可以预见,互联网电视也可能因被强制内置唯一的播控平台接口控制芯片而失去市场。